城市更新战一线 点亮小城烟火气 !连城县莲峰镇探索党建引领“征拆建管”一体化工作机制

日期:2024-08-01 08:29:52 来源: 编辑:连城融媒体中心
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“四角井位于城市中心,无论是保存完好的天后宫,还是梨园、文庙、文昌阁等建筑都很有文化韵味,夜景工程绚丽多彩......”返乡大学生李畅漫步在连城县四角井历史文化街区,一物一景勾起了她儿时的回忆。近年来,连城县精心建设四角井,打造新业态,老城焕新颜,让宜居宜业宜游的四角井成为展示连城形象的“城市会客厅”。

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夜幕下流光溢彩的四角井

城市更新是推动城市高质量发展的必由之路。四角井历史文化街区是连城县城区仅存的成片古街区,‌包括水南街和吴家巷两个省级历史文化街区。‌这片街区的保护是住房和城乡建设部对口支援的重点项目,也是连城推进城市更新重中之重项目,项目的建设对传承客家文化、改善城区环境、提升城市品位,推进文旅融合高质量发展,创建国家级历史文化街区、国家级历史文化名城具有重要意义。

莲峰镇作为城区所在地,城市更新项目用地征迁、建筑拆留、商圈活化、管理服务,一环扣一环,每一个都是“必答题”,该镇以保障四角井历史文化街区项目的实施作为全镇“大考”,发扬“战斗莲峰冲冲冲”的战斗精神,积极探索出党建引领“征拆建管”一体化工作机制,始终战斗在城市更新的第一线! 


征拆一线当主力


“四角井项目用地具有居住密集、祖房众房多等特点,可以说是一锄头下去就有好几个征迁对象。”面对四角井建设项目征迁工作时间紧、任务重、难度大,莲峰镇青年干部谢东霞深有感触地说。迎难而上,敢于战斗,莲峰镇始终坚持和加强党的领导,充分做足打赢攻坚战、持久战的准备,以党建汇聚攻坚征迁的强大动力,确保征地拆迁工作既有速度,又有温度。 

“为了完成征迁,莲峰镇干部们经常在休息日还在工作,为了最大限度兼顾我们的利益,更是在奖励最后一天谈到凌晨5、6点,我很感动、也很心疼!” 涉征对象吴燕英对莲峰镇的征迁干部们竖起了大拇指。通过“学徒制”“老带新”和“揭皇榜”等方式,莲峰镇激励近20名镇村(居)干部主动“请战”参与征迁工作,形成15个攻坚小分队,清单化、责任化、节点化推进,组织征迁干部根据各自负责对象的差异,研究吃透相关政策,谋划敲定“一人一策”,马不停蹄、披星戴月,最终赶在对征迁对象规定的奖励截止前全面完成了征迁工作,也刷新了“征迁速度”。

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莲峰镇开展四角井新增项目清表收地行动

“征迁速度”也带动了“拆除速度”。莲峰镇党委突出“快”字为先,坚持一手抓征迁,一手抓拆除,在“嘉华大厦”的拆除过程中,征迁干部千方百计、突破常规,首次通过把大型挖掘机吊到大楼顶部从上往下拆的方式,实现拆的速度。在征拆腾房过程中,莲峰对标施工方案,确定“自行腾房、跟进拆除、后续利用、示范带动”四步走工作流程,做到紧盯腾房时限,挂图作战、逐一销号,变“项目等地”为“地等项目”。

征拆,是城市的蜕变重生,更是推进民生福祉行动的生动实践。莲峰镇实行廉洁征迁一个监督员、一张监督卡、一场集体谈话、一份承诺书、一次廉洁评估“五个一”机制,有力推动四角井项目涉征面积48亩,房屋近200栋、建筑面积3万余平方米,全部在既定时间内完成,为四角井的建设提供了坚实的保障。 


城市更新战一线


暑期来临,四角井历史文化街区迎来了游客高峰期,在街区内,除了热闹的游人,三三两两的“红马甲”格外引人注目,这是莲峰镇的党员干部志愿队伍,他们有的正在开展文明劝导、秩序维护工作,有的正在向商铺宣传引导“门前三包”,有的正在开展每周沿河两岸环境卫生整治,齐头并进持续扮靓四角井“城市会客厅”的形象……

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莲峰镇青年干部们开展环境卫生整治行动


城市的品质形象,一头关系着城市的吸引力、竞争力、辐射力,另一头关联着人民群众的获得感、幸福感和安全感。四角井的焕新升级,进一步推动了连城城市更新的步伐,也坚定了莲峰镇在连城城市更新进程中冲锋在前、战斗一线的信心和决心。该镇坚持“党建引领、网格覆盖、共治善治”的理念,主动服务城市基础设施建设,为持续完善城市功能,不断提升城市品位,擦亮“冠豸山下党旗红”党建品牌助力奉献,让老城焕新颜,旧貌展新姿。 

为激发创城活力,莲峰镇依托片区作战竞争机制,以东南西北4个片区临时党支部为战斗堡垒,由片区党支部书记牵头抓总,以各村(社区)两委干部、网格员、志愿者为生力军,完善党建引领“多网合一”治理体系,广泛动员全镇网格员、志愿者持续开展入户宣传,常态化整治车辆乱停、倡导移风易俗、优化垃圾处理。加强“三新群体”党的建设,实行一个党组织、一个民情信息收集群、一笔服务积分、一批先进典型、一月一走访等“五个一”机制等,变服务对象为工作力量,有效发挥外卖小哥等新就业群体“移动探头”“移动宣传员”作用,提升社会治理成效。

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莲峰镇大力拆除违章搭建推进老旧小区改造

同时,莲峰镇充分发挥项目引领作用,积极推动实施凤凰新村小区等老旧小区改造、城区农贸市场改造提升以及老车站片区城市更新微改造示范项目,加强城区自来水管道漏损治理,推动城乡供水一体化项目加快实施;新建一批口袋公园,增设绿地、停车位、充电桩等基础设施,路网改造、村街污水管网改造等惠民工程也在快速推进……

如今,连城满城新景入画来,林立的楼宇、整洁的街道、通达的路网、公园内欢声笑语、景区内游人如织,一幅宜居的城市建设美好画卷处处彰显着活力、释放着魅力、蕴藏着动力。莲峰镇辖区内群众的幸福指数显著提升,民生幸福的底色越来越鲜亮。 


点亮小城烟火气


夜幕降临,华灯初上,连城褪去了白天的喧嚣与浮躁,市民和游客们络绎不绝,簇拥在四角井历史文化街区文创集市和小吃集市之前,在流光溢彩的夜色中,大快朵颐灯盏糕、拳头桃等地道小吃、欣赏四堡锡器、芷溪花灯等非遗手作,尽情感受升腾的“烟火气”。

城市建好更要管好、用好。莲峰镇实行“十点钟工作法”和“1+1”工作机制,镇领导班子成员利用10点以后的时间,走遍街区、看遍巷弄,怀揣着对这座城市的热爱与期待,一系列“硬件”项目与“软件”项目在他们手上精心策划并实施,全力让城市活起来、火起来。

该镇为进一步挖掘四角井历史文化街区的文化内涵,提升街区的文化品位,激发街区的经济活力,提高街区的商业价值,推动文化、经济的融合发展,谋划实施四角井客家特色业态一条街项目,通过外出学习成功经验、召开商界和文艺界人士座谈会、走访调查房屋所有人和商家活化使用意向等方式,进一步明确了四角井业态布局构想、业态招引方式和招商政策。

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游客在四角井体验四堡雕版印刷 


莲峰镇采取“传统+新兴”的模式,致力于打造集非遗体验、文化交流、美学鉴赏、产销融合的独具连城客家特色非遗一条街,通过“传统手艺+新原料”“传统原料+新手艺”的方式,让大桥扁食、灯盏糕、麻蛋、芋子包、珍珠丸、拳头桃等连城特色小吃,以及制陶器、打锡器、编藤椅、打铁、制油纸伞、制灯笼、扎染等传统手艺不断推陈出新,在给游客提供差异化消费体验的同时,也为四角井街区增加新的经济增长点,成就街区“人间烟火”。

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2023年侨家乐·福建省华侨美食风情文化节连城专场活动现场


各类新业态的植入,点亮了古街区的烟火气。四角井蝶变展新颜,文庙、梨园、龘院、小吃一条街等业态,赢得八方游客认可点赞;非遗小镇、摄影小镇等一批“硬件”项目正如火如荼推进;闽粤赣百名摄影家采风、寻访四角井系列活动等“软件”项目持续积攒人气…… 2023年,连城县四角井历史文化街区成功创建国家3A级旅游景区,入选2023年省级县城更新样板工程,开园以来,200多万人次的游客慕名而至。

“烟火气”激活了城市的“夜经济”,成为消费提质升级的发力点。近年来,不只是四角井历史文化街区,莲峰镇结合群众消费需要,以丰富业态、优化服务、科学管理为重点,充分挖掘县城夜间消费资源,因地制宜,不断探索“接地气、有活力、助发展”的烟火经济模式,进一步推动了文旅消费的迭代,不仅让商贩找到了合适的“归属地”,也为群众提供了更多休闲选择,让古街区人气“聚”了起来,烟火气的消费“火”了起来,人民群众的生活也“乐”了起来…… 




记者:黄水林 谢苇妍


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